สมาคมผู้จัดพิมพ์ และผู้จำหน่ายหนังสือแห่งประเทศไทย ในฐานะองค์กรเอกชน ที่เล็งเห็นถึงความสำคัญของ การส่งเสริมการอ่านหนังสือให้เกิดขึ้นในสังคมไทย จึงเห็นควรให้มีการวางแผนรณรงค์ส่งเสริม ให้ประชาชนรักการอ่านหนังสือเพิ่มมากขึ้น เพื่อสร้างสังคมไทย ให้เป็นสังคมแห่งการเรียนรู้ ซึ่งมีรากฐานมาจากการอ่านหนังสือ จึงได้กำหนดการ จัดงานมหกรรมหนังสือระดับชาติ ครั้งที่13 (มหกรรมหนังสือระดับชาติ ครั้งที่ 13) ระหว่างวันที่ 11-23 ตุลาคม 2551 ณ ศูนย์การประชุมแห่งชาติสิริกิติ์